Werkwijzer zorgvuldig begrenzen bij Woo-verzoeken

Voor een goede afhandeling van een Woo-verzoek is samenwerking tussen behandelaar en verzoeker essentieel. In de praktijk gaat dit vaak goed, maar niet altijd. Deze werkwijzer helpt behandelaars bij situaties waarin een verzoeker  zich onredelijk opstelt of, nog erger, misbruik lijkt te maken van het recht. Ook bespreekt het wat je kunt doen als een verzoeker bedreigt en intimideert.

Opbouw van de werkwijzer

Als behandelaar is het belangrijk dat je weet hoe je om kunt gaan met dit soort gedrag. Op welke manier en voor hoelang blijf je bijvoorbeeld behulpzaam? En hoe en wanneer stel je grenzen? Deze werkwijzer geeft aan de hand van algemene tips en acht voorbeeldsituaties acties en juridische kaders waarmee je als behandelaar de verzoeker op zijn gedrag kan aanspreken, en in het uiterste geval daaraan consequenties kan verbinden voor de afhandeling van zijn verzoek. De oplossingen die per situatie worden geboden zijn soms praktisch en gericht op de relatie, en soms juridisch met ultieme wettelijke redmiddelen binnen en buiten de Woo.  

Wat kun je in iedere situatie doen?
De afhandeling van een verzoek is altijd maatwerk. Oplossingen kunnen per verzoek en verzoeker verschillen. Ook kunnen er meerdere situaties tegelijk van toepassing zijn bij één verzoek en verzoeker. Daarnaast zijn er overkoepelende handelingen en aandachtspunten die voor jou als behandelaar bij iedere situatie gelden. De pagina Wat kun je in iedere situatie doen? geeft meer uitleg over welke dit zijn. 

Situaties

  • Situatie 1: Er is geen of moeizaam contact

    Als het contact met de verzoeker stroef loopt of niet van de grond komt heeft dit gevolgen voor de afhandeling van het verzoek. Het beste moment om onredelijk gedrag te adresseren, is als er wel (enige vorm van) contact is maar dit moeizaam verloopt. 

    Bekijk hiervoor: Situatie 1: Er is geen of moeizaam contact.

  • Situatie 2: De verzoeker weigert een alternatief voor de Woo

    Soms is een verzoek eigenlijk geen Woo-verzoek en is een alternatieve afhandeling nodig. Het komt echter voor dat de verzoeker weigert hieraan mee te werken.

    Bekijk hiervoor: Situatie 2 Verzoeker weigert een alternatief voor de Woo

  • Situatie 3: De verzoeker wil het verzoek niet duiden

    Niet alle Woo-verzoeken zijn voldoende geformuleerd. Zo kan de informatiebehoefte niet duidelijk zijn, of is een verzoek onvoldoende gepreciseerd. Hiervoor heb je informatie van de verzoeker nodig. Wanneer een verzoeker het verzoek niet wil duiden, dan moet je als behandelaar keuzes maken over de interpretatie en afhandeling ervan.

    Bekijk hiervoor: Situatie 3: De verzoeker wil het verzoek niet duiden. 

  • Situatie 4: De verzoeker wil niet meewerken bij een omvangrijk verzoek

    Soms is een Woo-verzoek zo omvangrijk dat de termijn niet gehaald gaat worden. Dan moet je in overleg treden met de verzoeker om samen keuzes te maken over de prioritering. Als een verzoeker niet hiertoe bereid is, dan moet je als behandelaar maatregelen nemen. 

    Bekijk hiervoor: Situatie 4: Verzoeker wil niet meewerken bij een omvangrijk verzoek. 

  • Situatie 5: De verzoeker blijft steeds weer en meer vragen

    Er zijn situaties waar een verzoeker maar blijft corresponderen, bijvoorbeeld omdat hij meent dat zijn eerdere verzoek niet goed is uitgevoerd of de uitkomst ervan hem niet aanstaat. Het is belangrijk dergelijk gedrag op tijd een halt toe te roepen.

    Bekijk hiervoor: Situatie 5: Verzoeker blijft steeds weer en meer vragen.

  • Situatie 6: De verzoeker gedraagt zich agressief

    Wanneer een verzoeker zich agressief gedraagt is dit nóóit acceptabel. Het is belangrijk hier zo snel mogelijk in te grijpen. 

    Bekijk hiervoor: Situatie 6: De verzoeker gedraagt zich agressief.

  • Situatie 7: De verzoeker maakt (mogelijk) misbruik van het recht

    Wanneer een verzoeker misbruik maakt van de Woo heeft hij een ander doel dan het verkrijgen van publieke informatie. Als dit aan de orde is, kun je hier als behandelaar op verschillende manieren mee omgaan. 

    Bekijk hiervoor: Situatie 7: Verzoeker maakt (mogelijk) misbruik van het recht.

  • Situatie 8: De gemachtigde staat (goed) contact in de weg

    Een verzoeker mag zich laten bijstaan door een gemachtigde. Soms komt het echter voor dat het vooral aan de gemachtigde te wijten is dat er geen goed contact tot stand komt. 

    Bekijk hiervoor: Situatie 8: Gemachtigde staat (goed) contact in de weg.

Relatie tot de Samenwerkwijzer

Deze werkwijzer is een uitwerking van het onderdeel van de Samenwerkwijzer "Wat als goed contact écht niet lukt...". Deze werkwijzer is op bepaalde punten aangevuld (bijvoorbeeld met jurisprudentie en andere verwijzingen) en aangescherpt. Ook de indeling van de situaties is aangepast. De inhoud van de werkwijzer is nagenoeg gelijk gebleven. 

  • De Samenwerkwijzer in PDF

    Lees je deze werkwijzer liever als PDF-document? Download hem dan hier.